甫上任的張俊雄內閣，在上周公股銀行董監改選中表現不及格，尤其財政部、金管會有意無意縱容辜家大口吞下開發金，掌握三分之二董監席次的絕對優勢，讓人看不下去。回想起不久之前，前行政院長蔡英文才以強勢作為，力保兆豐金控公股主導權，政府前後作為可以說天差地別。

今年過了五二○，政府對公股銀行的政策就變了個樣，主要還是立委及總統選舉因素在作祟。新內閣上任之後，由副行政院長邱義仁操盤的選戰內閣，配合陳水扁總統宣示重新啟動「二次金改」，正有計畫性的把公股銀行主導權讓給願意輸誠的國內大財團，為未來的選戰及後陳水扁時代布局。

選舉牽涉國家資源、公共利益的重分配，更攸關政黨未來發展、政治人物前途命運，對民進黨或陳水扁而言，二○○八年總統大選將是關鍵一役，絕對不能輸，但也要為萬一選輸預先做好準備，具體的作法之一，就是透過爭議性大的「二次金改」，安排公股讓出三商銀、開發金等主導權，交由願意輸誠的財團實質掌控，把民進黨的政治利益跟國內主要大財團緊密綁在一起。

國內前幾大金融財團之中，中信辜家原本跟國民黨走得最近，但如今已經跟國民黨漸行漸遠，辜家第二代更是勤於經營綠營人脈，因為辜家已經認清，要持續壯大金融版圖，一定不能得罪扁政府，就算不能跟扁政府交心，至少也要讓扁政府能夠完全放心。自從併購兆豐金一役遭受重大挫敗之後，辜家一直努力修補跟扁政府的關係，具體作為包括不久前中信金標下花企銀，讓金融重建基金（RTC）以最少的代價脫手燙手山芋。

今年開發金董監改選一役，扁政府手上其實有很多籌碼可以運用，其中包括「民股15%持有門檻的解釋權」（公股退場機制），「開發金公司治理缺失」、「辜家徵求委託書爭議」等等，但自從選戰內閣就定位之後，財政部及金管會都沒有積極作為，終於讓辜家得以大口吞下開發金。

上周開發金董監改選結果底定之後，辜家指派公股代表人林誠一續任董事長，表面上這是禮讓公股，但實際只是製造一種假象，因為辜家可以隨時更換代表人，更何況林誠一的立場向來備受質疑。儘管事後財政部長何志欽表示「公股並未退出開發金，會持續監督」，但公股失去「法定」主導權的事實已難以挽回。

不過，對於這樣的發展，府院高層並未表示「不滿意」，反而肯定財政部的努力。因此有人懷疑，這樣的改選結果，也許正是府院高層和辜家之間的默契。事實上，對執政黨府院高層來說，這樣反而增加檯面下的運作空間，更能確保民進黨的政治利益。

曾經是扁政府紅人的蔡英文，在行政院副院長任內因強力維護公股權益，並堅持謹慎實施二次金改，不知不覺得罪執政高層，她這種堅守財經專業及公共利益的風範，在一切「向上看」的國內官場殊為難得。如果她依然在位，相信公股在開發金董監改選一役不會如此慘敗。